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“刚入职时,对安全管理规定不够熟悉,看到网格化责任公示牌一下子就清晰了。”工作不到一年的江苏石油黑鱼汪油库计量员孟新尧指着网格化责任公示牌介绍,上面不仅划分了网格单元,还写清了对应的安全岗位职责和考核管理办法,让人一看就知道“谁来干、干什么、怎么干、干成啥样”。
为持续提升基层HSE管理水平,江苏石油结合各分公司实际,打造库站、施工项目全覆盖基层网格网络,把各层级人员安全责任分解到基层单位的各个领域,关键作业环节采用“一书两卡”规范现场操作,进一步打通HSE管理在库站、施工项目落地的“最后一公里”。
“构建网格安全体系,按照定格、定人、定责、定方法原则,将安全责任层层落实到每个环节、每个岗位,激发了‘小网格’管理效能。”江苏宿迁石油安全总监、油库一级网格员吴绪兆说。
江苏石油建立以省、地、基为横向,专业分委会为纵向的HSE管理网格,推动条块融合、联动负责,并以做实分委会带动条线责任落实,以条线责任的落实带动全员责任的落实,提升网格专业管理水平。
以“写实、落实、考实”推进基层网格责任落地。该公司明确库站各级网格长、网格员职责,将网格职责纳入各岗位HSE责任制。按照管理责任,结合项目全流程工作内容,编制“施工安全网格化管理责任卡”和“施工安全网格化管理责任公示牌”,并在现场公示。
“检查确认天气、环境等外部影响符合接卸油作业条件……”宿迁石油项王故里加能站经理鲍欢喜正按照“一书两卡”中的流程进行卸油作业操作。
为进一步落实库站、施工项目高风险作业环节HSE管控措施,江苏石油在53个关键作业领域全面推行“一书两卡”工作法,即作业指导书、风险识别卡和安全观察卡融合工作法。制作卸气(液、氢)作业、入库检查等32项培训视频,编制管输下载作业、水路收发油等7项“手指口述”操作指南。通过理论培训、实操训练、检查观察等方式,结合会(班)前5分钟、HSE例会、交等,全方位、多角度向库站班组、承包商等开展“一书两卡”工作法宣传普及,实现一线%全覆盖。
每次作业入场前,现场网格员会将当日施工的作业内容、作业风险及管控措施等内容宣贯至每名施工人员,并规范运行“一书两卡”办理流程,落实作业环节选取、过程风险管控措施确认、安全观察、收工离场等步骤。
为加快推动安全管理向事前预防转变,江苏石油积极发挥HSE考核指挥棒作用,将“一书两卡”与负向积分管理结合起来,关口前移“治未病”。针对承包商、承运商、直接作业等环节存在的典型违章和重点不安全行为,该公司修订30条HSE负向行为清单,完善“现场+视频”检查机制,即查即通报,推动HSE禁令执行到位、制度规范执行到位、操作规程执行到位。
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