2021年12月20日，北交所上市公司北京中航泰达环保科技股份有限公司发布公告称，其正在参与包头钢铁（集团）有限责任公司（子公司中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司的全资子公司包钢集团节能环保科技产业有限责任公司混改项目的竞买，并在20日收到通知被确定为该混改项目的战略投资方之一。

　　包钢节能环保本次混改共引入三名战略投资方，其中一个投资方内蒙古包钢钢联股份有限公司是以非公开协议增资的方式引入，另外两家战略投资者则通过内蒙古产权交易中心公开挂牌引入，但这两名战略投资者通过增资方式引入后，随后才能成为北方稀土股权转让的受让方，而且只有战略投资方1和战略投资方2分别产生最终投资方，该混改项目才达成，否则项目终结。

　　中航泰达是一家民营企业，本次参与包钢节能环保公司混改，一是可大幅提升其品牌价值；二是可拓展业务线。

　　包钢节能环保公司主要从事节能环保综合业务，拥有节能、环保、循环经济、生态设计、电气、管理等全方面的专家和技术人员。

　　而包钢节能环保公司的业务覆盖烟气治理、固废和危废处理、园林绿化环卫服务等钢铁全生产链条的节能环保业务以及检测、土壤修复等多个方面。

　　根据中国环境产业协会的统计，2018年，其在钢铁行业新签脱硫工程处理烟气量、脱硝工程处理烟气流量排行中，均居第2；在新签非电燃煤烟气脱硝工程处理烟气量排行中居第3。

　　行业技术方面，中航泰达形成湿法、干法等核心技术，已取得90余项专利，并具备稳定优质的客户基础，在钢铁、焦化行业烟气治理领域奠定了一定的市场地位。

　　包钢节能环保公司所属的节能环保行业作为我国战略性新兴产业，对全面推动社会经济绿色转型，实现“碳达峰、碳中和”目标发挥重要作用。

　　而作为民营企业的中航泰达，不仅拥有环保行业相关核心专利技术，还拥有较好的环保方面经营业绩、管理经验和市场资源。

　　所以，为促进体制机制创新，优化资本和股权结构，实现国有和民营资本的优势互补、协同发展，进一步提升公司治理能力、发展活力及市场竞争力，包钢节能环保公司通过混改引入民营资本中航泰达，可进一步放大投资后管理、市场、技术等资源的协同效应。

　　包钢集团在2018年成为第三批混改试点单位之一，之后借着混改东风，积极探索多种混改方式，推动公司改革。

　　2018年12月5日，包钢集团以铁捷物流公司为主体，与包钢西创机械化公司引入外部投资合作方上海钢联物流股份有限公司，共同成立内蒙古包钢钢联物流有限公司。

　　从财务数据看，成立3年以来，内蒙古包钢钢联物流有限公司的营业收入从2019年的7.2亿元，增长到了2020年的14.5亿元，可见混改效果显著。

　　2018年10月19日，包钢集团旗下上市公司内蒙古包钢钢联股份有限公司发布公告，将依托其全资子公司内蒙古包钢金属制造有限责任公司为平台加快推进债转股相关事宜。

　　其中，金属制造公司成立于2018年5月，是包钢股份为推进债转股相关事宜而专门成立的平台企业。

　　1）包钢股份拟划转427.67亿元资产至金属制造公司，形成对金属制造公司200亿元的投资、221.44亿元的债权，同时，将其他债权人6.23亿元的债务划入金属制造公司。

　　2）划转完成后，金属制造公司在保证包钢股份不会失去对其绝对控制权的前提下进行增资扩股，所吸收的资本，用于偿还包钢股份债务，然后包钢股份用收到的资金偿还金融机构债务等。

　　宝钢股份通过市场化债转股的方式，降低公司负债，减少财务成本，增强公司盈利能力，提升公司业绩，实现了“三去一降一补”的目标。

　　综上总结，作为混改试点企业，包钢集团在推动所属企业混改时，根据企业经营状况、产业特点、发展需要等采取了“一企一策”的方式。

　　但我们也可从其中总结出两个共同点，一是通过新设公司实现混改，如与外部投资者共设立新公司，专门设立实施市场化债转股的平台公司；

　　二是混改过程中，充分推动“混”与“融”，积极引入民营优质投资者，如物流专业化板块中的上海钢联物流股份有限公司，环保板块中的中航泰达。